台灣食品GMP發展協會24週年—
談台灣食品GMP發展協會的現在與未來

◎台灣食品GMP發展協會執行顧問周能傳先生

針對國內食品安全屢出問題的時刻，台灣食品GMP發展協會執行顧問周能傳，對於食品安全的最高境界是什麼？他表示食品安全應使所有食品廠能夠以良心及道德製造產品，並且能夠有效率、嚴謹、積極及妥當的自主管理，達到食品安全的目的使全民認同而安心。

因此，食品製造廠與消費者之間，除了法律責任之外，周執行顧問認為還須有教育、健康維持及文化與知識提升等責任，業者才能真正獲得消費者的信賴，並得到善意的回饋，且從中得到新的想法及需求，食品廠商可透過這些回應，來提升產品的層次及獲得開發的新靈感，就能獲得更多的利益及成就，而消費者亦能從中得到回饋並享有更高品質的生活，如此循環不斷，才能讓雙方關係更加緊密和諧、共生共榮。

食品安全事件，對於長年推廣食品安全的台灣食品GMP發展協會，可以扮演的角色，如何才能幫助防範未然或減少發生率？周執行顧問說，台灣食品GMP發展協會是由台灣許多優良業者所組成，每位廠商都盡心地提供最好的產品給每位消費者，並善盡其應盡的社會責任。

一旦食品安全事件不幸發生，協會將會─
(1)集結各廠商的力量，盡力維護消費者的權益，並為其他食品業者樹立典
    範，迅速地採取合適的行動，降低事件所帶來的衝擊及傷害。
(2)扮演政府、業者及消費者間的橋樑，建立溝通平台，並協助其有效率的溝
    通。
(3)積極主動了解廠商的需求、問題，並提供協助，減少業者所造成的損失。
(4)結合學界力量，迅速提供正確訊息予消費者、業者及媒體，減少因認知不
    足而引起的恐慌，並讓各界能更理智面對、解決問題。

為此，周執行顧問表示台灣食品GMP發展協會今後最想推動的工作有五個，這其中一部份是已執行中，尚需深化其功能如「食品GMP-ICT服務平台」。再者食品GMP基礎工程的「食品GMP認證製度」，正規劃推動升級轉型。另規劃推動「台灣食品供應商管理評鑑製度」及「食品檢驗聯盟」，以強化食品加工的源頭管理，直接為消費者把關食品在上市前或在市場上的安全。最後規劃建構「食品產業數位學習服務平台」以充實食品產業的學習資源，促進食品產業人才專業職能的提升。

與食品保鮮有關，且與食品有直接接觸的脫氧劑、保鮮劑等，沒有列入食品GMP認證範圍一事，周執行顧問語重心長地表示，萬丈高樓平地起，許多法規和製度皆是不斷地修改，才能更加的健全完善及契合時下的需求。因此，食品GMP認證製度從民國78年開始推行以來，已從原本的15個類別逐年增加至27個類別，去年，更新開放了食品添加物類別，認證產品類別共計達到28項，而部分的保鮮劑及防腐劑，即包含在食品添加物認證類別中。另外，在食品原料、包材、甚至食品機械設備等，還有許多領域值得開拓，未來台灣食品GMP發展協會都將配合召集單位經濟部工業局的領導逐步循序的推動，讓整個製度更加完整。

為強化並擴大食品安全把關，納進更多食品接受GMP管理認證，一直是協會的主要工作之一，其績效也是協會做得很成功的一項業務。周執行顧問對此特別說明，其成功的原因─為確保國人及產品製造業者之權益，及提升我國食品產業之衛生安全水準，進而促進食品工業體系的健全發展，經濟部工業局於民國78年開始推動「食品GMP認證製度」，該製度採自願參加方式。民國89年，將「食品GMP認證製度」，由「政府主導推動階段」轉變為「政府與民間共同推動階段」。至今經過長時間的宣傳努力，使得食品GMP認證製度很快的被業者及消費者所接受，並成為高品質食品的代名詞。

此外，台灣食品GMP發展協會一直以來支持政府推動政策並協助處理重大事件，成果豐碩。周執行顧問有系統的述說著：

◎校園食品網站啟動

1.支持政府推動政策並協助處理重大事件：
 (1)為強化食品產業上下游鏈鍵結強度並整合營運流程資訊，以因應未來市場
     的挑戰，台灣食品GMP發展協會自99年起推動食品產業ICT應用加值計
     畫，總計：完成建置品質履歷登錄系統平台、品質履歷查詢系統平台及完
     成Smile APP系統平台(包括食品GMP認證產品查詢及觀光工廠查詢等功
     能。
(2)100年5月23日國內爆發塑化劑事件，台灣食品GMP發展協會曾積極協助
    政府執行，因應措施，降低塑化劑對社會的衝擊。
(3)協助政府辦理外銷食品發證(自由銷售證明、檢驗報告、衛生證明、加工
    衛生證明)的行政委託業務，協助政府單位大幅提高行政服務品質。
(4)鑒於國內塑化劑事件及未來市場需求，台灣食品GMP發展協會協助政府進
    行添加物、食品製造業、餐飲業及塑膠食品容器(具)製造工廠之管理趨勢
    研究及登錄製度建置，有效進行業者追蹤追溯體系，以強化食品衛生安全
    之源頭管理。

◎媒體參訪交流

2.擴大會員服務方面：
(1)周執行顧問說，食品GMP認證製度深根已逾24年，深具政府支持與肯
    定，自100年10月27日起食品GMP認證製度，更成為第一個獲台灣製
    MIT微笑標章直接採認之第二類認證對象，透過雙標章形象加持，大幅提
    高食品GMP認證產品之市場優勢。
(2)為提升會員廠商員工職能，台灣食品GMP發展協會自100年度起擴大會員
    廠商HACCP及GMP人才訓練補助額度，以厚植企業競爭基礎。
(3)台灣食品GMP發展協會於100年8月9日赴香港出席「2011年美味台灣．
    精彩食品分享會」，與香港地區新台場台灣食品專門店、華記永昌有限公
    司、味一食品有限公司及添安產品有限公司簽署「台灣優質食品採購合作
    意向書」，藉由互惠、互助與資訊分享等合作方式，提升食品GMP認證產
    品之國際市場形象。
(4)為協助廠商辦理食品GMP海外拓銷事宜，台灣食品GMP發展協會持續辦理
    海外參展會員補助計畫，協助會員進行產品促銷，總計辦理國外拓銷及參
    展活動計17案，參與業者達87家，另於100年度開始運用電子商務系統，
    促成國內外訂單金額達新台幣1.7億元，有效拓展海外市場。
(5)為強化台灣食品GMP發展協會會員與海外食品業者互動交流之機會，近兩
    年舉辦活動如下：
    a.100年11月7日籌組台日產業合作訪問團，並與伊藤忠商社及Trust
       Co.貿易商簽訂合作備忘錄，開啟台灣食品GMP發展協會與日本機構之
       台日食品業交流管道。
     b.101年8月28日辦理台日食品安全交流研討會，總計參與業者達88家，
        參與人數為136人。

◎塑化劑事件聯合共同聲明記者會

最後，對於2013年度工作願景，周執行顧問說：
為強化台灣食品GMP發展協會組織改造及業務發展之升級轉型，將建構民間主導的食品安全與產業發展兼容並蓄的策進機構。
為確保成功，協會也提出了五個推動策略，首先，擬成立之財團法人與台灣食品GMP發展協會共構並存，形成唇齒相依關係，發揮最高綜效；其次，在組織改造及業務推動方面，將與食品相關機構，保持低度競爭、高度合作關係；再者，將強化食品安全管理服務業務之核心職能，策進整體食品產業之健全發展；另市場導向及需求導向為依歸；最後是人文關懷方面，除協會內部員工之關懷，將強化對外之社會關懷活動。

◎與香港業者簽署「台灣優質食品採購合作意向書」

台灣是自由民主開放多元的社會，威權體製的解構，政府的功能已由大有為的政府轉型為小而美的政府。有鑑於此，食品安全管理人人有責，我們不能一味的苛責政府要擔負所有責任，反而更應該鼓勵民間的活力及自主管裡的奮起，結合官民一體的力量，共同打造安心安全的飲食環境，值此台灣食品GMP發展協會發展24週年之際，我們始終認為食品GMP認證製度的推動，是台灣反映自由民生社會全民的資產，期待大家多予支持勉勵，共同策進食品安全管理的提升。